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富源县出台《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》支持供销社综合改革

发布日期:2017/6/20 10:58:45??来源:??

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?近日,富源印发了《中共富源县委、富源县人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》(富发〔201713 号),对全县深化供销合作社综合改革作出部署安排。

《实施意见》明确了总体要求和目标任务,到2020 年,新型供销管理运行体制机制基本建立,行业实力显着增强,服务三农能力明显提升,力争在供销合作发展基金建设、投融资平台建设、组织服务体系建设、农村电子商务发展、专业合作社建设、食用菌产业发展等方面走在全市前列。乡镇(街道)、村供销合作社组织经营服务体系基本实现全覆盖、产业服务全覆盖,经营总额达10 亿元,社有资产达1 亿元以上,社有企业达5 户以上,社有企业利润达100 万元以上,建成1 个投融资平台,领办创办20 个农民专业合作社,改造提升40 个村级综合服务社,标准化建设40 个农村电子商务站点,改造提升基层供销社4 个。

??? 《实施意见》明确指出,一是巩固农业生产服务。巩固提升以种子、化肥、农药、农膜等农资流通企业为骨干、区域农资配送中心为依托、村级农资经营网点为基础的农资现代流通经营服务网络建设改造力度。支持做大做强1 户以上供销社参股农资企业,发挥农资供应主渠道作用,组织好高效、低毒、低残留农资供应和有机肥料应用推广工作。二是创新农产品流通服务。加大对社有农贸市场的经营管理改造力度,支持供销合作社参与公益性农产品批发市场建设,对供销合作社农贸市场建设用地给予优先供应。支持供销合作社农产品流通和加工企业品牌创建和销售网络体系建设。积极发展农产品电子商务,扶持供销企业农产品公益性电子商务平台建设。三是完善农村日用消费品服务体系。支持供销合作社培育壮大一批日用消费品经营骨干企业,进一步提升经营管理水平。四是发展农村电子商务。加快推进供销e 建设,推动建设12 个乡镇(街道)供销合作社电子商务服务中心、40 个农村电子商务服务站(点),使之成为提供商品代购服务、农产品网上营销、农业科技信息服务、小额融资服务的电子商务服务节点,成为工业品下乡、农副产品进城的双向流通体系重要环节。五是加速食用菌产业发展。县政府成立食用菌产业发展领导小组,下设办公室在县供销合作社。加强政策引导,制定富源县食用菌产业发展支持政策,县财政安排专项资金用于推动食用菌产业发展。加强规划引导,推动食用菌产业布局区域化、生产规模化、发展特色化、经营产业化。力争到2020 年全县食用菌产量达0.6 万吨,产值达0.6亿元。支持食用菌栽培技术研发、技术推广、人员培训、野生食用菌保护与扩繁等食用菌创业服务体系建设。进一步完善食用菌流通服务体系,推进食用菌专业批发交易市场、加工设施、冷链和物流配送建设,完善营销网络。六是探索农村合作金融服务。支持有条件的供销合作社按照社员制、封闭性原则,在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下,发展农村资金互助合作组织,力争到2020 年农村资金互助组织达2 个以上。鼓励社有企业面向现代农业和农民生产生活,投资创办融资担保公司、小额贷款公司,参股农村商业银行、村镇银行,为农民和新型生产经营主体提供融资服务。支持供销合作社系统利用社有资产建立投融资平台。金融部门要将供销社合作企业纳入金融服务三农予以支持。支持符合条件的供销合作社依法设立中小型银行和农村互助合作保险组织,开展银行各类互助保险业务。发挥供销合作社组织体系优势,积极承接社会保险企业保险业务,扩大农业、农村保险覆盖率。创造条件,积极主动对接和承担供销总社保险公司相关业务。七是加快基层社改造步伐。通过直接投资、资产回购、开放办社、设立中心社等方式,改造提升乡镇(街道)基层社,实现基层社全覆盖。引导基层社领办创办5 个以上由供销合作社参股,管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的各类农民专业合作社、农机服务合作社、公共管理合作社等,更好地承担公共服务功能。八是提升村级综合服务社功能。改造提升40 个村级综合服务社,优先恢复贫困村综合服务社。采取供销合作社投资建设,村集体投资建设等多种方式巩固提升好120 个村级综合服务网点,把农村综合服务社建设成为农民群众信得过的放心店。九是建立供销合作发展基金。支持县供销合作社建立供销合作发展基金,供销合作社按不低于当年社有资产收益20%的比例注入本级供销合作社合作发展基金。县财政每年预算安排一定资金支持建立供销合作发展基金,基金实行有偿、滚动发展,统筹用于支持为农服务的社有企业发展和恢复基层供销流通网络体系。(富源县供销社? 卢太能)

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