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中共曲靖市供销合作社委员会关于在全系统深入开展“懂规矩、严要求、精业务、 推改革,打造阳光供销” 专题教育的实施方案

发布日期:2017/6/26 10:17:02??来源:??


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为认真贯彻落实党的十八大和十八届六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,巩固拓展“两学一做”教育实践成果,全面落实“基层组织提升年”各项任务,结合曲靖市供销合作社系统实际,市供销合作社党委决定2017年6月至11月,在全系统深入开展“懂规矩、严要求、精业务、推改革,打造阳光供销”专题教育活动。

一、指导思想和目标任务

(一)指导思想

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是视察云南时的重要讲话精神,深入开展“懂规矩、严要求、精业务、推改革,打造阳光供销”专题教育,巩固拓展“两学一做”教育实践成果,进一步端正党风政风带动民风社风,为我市供销社系统健康发展,全面深化供销社综合改革提供坚强的思想、政治和组织保证。

(二)目标任务

当前正是深化供销社改革的关键时期,通过系统广大干部职工的不懈努力,曲靖供销社工作在全省名列前茅,得到了省市领导的充分肯定。但同时对照“两学一做”、规矩挺在前等新常态下的要求,也暴露出部分干部职工组织纪律意识淡薄、只监督别人不对照自己;自身要求不严,大错不犯小错不断,甚至把吃点、喝点、拿点、要点不当回事;不学业务不思进取,得过且过昏庸度日,碰了红线、触了底线都还不知道;不敢担当,不会干事,一知半解,见困难就绕、有风险就躲;习惯当两面人,会上不说会下乱说,当面不说私下乱议论的问题。这些问题严重影响了深化供销社综合改革的步伐,影响了供销社系统的形象。要通过教育学习活动引导党员干部深刻认识“懂规矩、严要求、精业务、推改革,打造阳光供销”专题教育活动的现实意义。自觉按照“懂规矩、严要求、精业务、推改革,打造阳光供销”要求,加强党性修养、改进工作作风,把“懂规矩、严要求、精业务、推改革,打造阳光供销”作为曲靖供销系统干部职工干事创业的行为准则,对自身存在的顽疾进行大排查、大扫除,对存在的突出问题进行重点整治,使各级干部职工的党性、品格、境界和素质得到进一步提升,使党内政治生活真正严肃起来,使党风、政风、社风全面纯洁起来。

懂规矩规矩是人们应该遵守的办事规程和行为准则。对党员、干部来说,规矩既包括党纪国法、规章制度,又包括道德规范、礼仪标准等。一支队伍没有了规矩,就会步调不一,形如散沙;一项工作没有了规矩,就无法开展,不能成功;一个社会没有了规矩,就会失去秩序,陷入混乱。一是要知晓规矩。每位干部职工都要静心学习各项规章制度,要清楚的知晓哪些事能做,哪些事不能做,哪些事该怎样做,不能随心所欲,百无禁忌,更不能明知故犯,肆无忌惮。二是要建章立制。深入开展一次规章制度大排查,不符合现实要求无法执行的制度要坚决取消,能用制度规范的一定要用制度来规范,让全体干部职工的一言一行都能装进制度的笼子。三是要执行规纪。规矩懂了,制度建了就要严格的遵守和执行,决不能写在纸上挂在墙上,一定要落到实处,一碗水端平,不能合意的执行、不合意的就搞变通。切实树立起按制度、按规矩办的意识和氛围。

严要求。习近平总书记在从严治党中强调,各级党组织必须对党员干部严格教育、严格要求、严格管理、严格监督。一个单位、一个部门如果党员干部作风硬、肯干事、讲廉洁,那里的风气就正;如果从善向德、政通人和、奋发向上,那里就肯定有一支坚强有力的干部队伍。一是个人要自律。就是在他律的统一约束下,以更高的标准,更自觉的行动加强自律,严格要求自己的行为,自我约束,不断提高作为一名党员的行动自觉、作为一名机关干部的道德约束和个人修养,做一名合格的党员干部、一名遵纪守法的机关干部。不无理取闹、无视纪律,更不搬弄是非乱告状。二是部门要严管一个科室、一个支部、一个公司就是一个责任单位,要切实履行起管理的职责,发现苗头性问题科室、支部、公司主要负责人要及时提醒、谈话、打招呼,把问题及时处理在萌芽状态,不上交矛盾、不推脱责任、更不隐瞒问题损害单位形象。三是班子要带头班子成员要切实履行起主体责任、监督责任和“一岗双责”责任,带头严格要求自己的言行,以身作则,在自己责任范围内的坚决管到位,不和稀泥、不当老好人,更不丧失原则乱表态,破坏单位安定团结。

精业务。供销社是为农服务的合作经济组织,行政、事业、社团、企业等性质兼而有之,这对做好供销社工作提出了更高要求,更需要学习和把握更全面的工作业务知识。一是要成为岗位业务的行家。一个钉子一个眼,每个人都有各自的岗位职责,都有要学习的业务知识、要协调对接的行业部门,不认真学习岗位业务,仅靠常规惯例、想当然去办事,浑浑噩噩的工作,常容易出错,甚至违纪违规。二是要做分析思考问题的专家。知其然更要知其所以然,每研究一项工作,都要多方参考收集资料、多调查研究听取意见、多角度分析思考,不闭门造车、不道听途说,尽最大可能系统全面的分析思考问题,研究不透的重大事项一律不提交会议讨论。三是要做推动工作的实干家。坐而论道不如起而行之,再好的政策不执行也是空转,再好的想法不抓落实也是空谈,要树立“空说百遍不如做实一件”的干事用人导向,激发干部职工争先恐后的干事激情。

推改革。当前深化供销改革进入了机遇期、深水期和关键期,中央、省、市都出台了政策支持供销社综合改革,省委常委、市委李文荣书记对全市深化供销改革做了重要批示,能不能抓住机遇迎难而上,取得突破和实效对大家都是个巨大的考验。一是要狠抓落实。深化供销社改革的顶层设计来之不易,市委、政府对深化供销社改革也寄予殷切希望。要紧紧围绕狠抓落实年的工作要求,把曲发201630号文件要求的深化改革的任务逐项分解,制定时间表路线图,时间到点、责任到人,一步一个脚印的抓好贯彻落实。二是要勇于探索。改革就需要突破,就需要不断的探索。近年来全市深化改革在很多方面取得了突破,各地根据不同起点和条件都探索出了很多可学可示范的经验做法,要持之以恒坚持和发扬好。各地要在学习全国总社提炼总结的11项深化供销社综合改革经验的基础上,结合实际,深入调查研究,至少选择2项以上能示范带动的经验和做法,制定方案组织实施。三是要不断创新。新形势下,传统模式和习惯做法已不能适应新的工作的需要,要以创新的思维研究、推进和完成工作。在工作实践中大胆探索新方法,推进“拨改股”、“拨改投”、供销合作基金、新型经营业态等工作,掌握工作的主动权,由被动工作向主动作为转变。

打造阳光供销当前,全面从严治党的要求越来越严,供销社系统深化综合改革的任务仍然繁重,要全面深化供销社综合改革,必须理清上下级关系、同事关系、社企关系,培养一支敢担当、能改革的干部队伍,以风清气正的氛围、干部的勤政廉政打造阳光供销。一是建立简单的上下级关系。工作中,不搞人生依附,领导和干部就是简单的领导与被领导的关系,领导是决策者,干部是执行者。干部就是服从领导,听从指挥,与领导步调一致,遇到困难问题及时向领导请示汇报,一起研究解决。二是建立清爽的同事关系。同事之间,更多的是互助与协作关系,大家一起共事相互理解、支持、补台,工作自然出成绩。同事之间由于工作任务和职责的不同,工作性质上的差异,认识上必然会出现不一致,甚至发生争执,关键是要用阳光的心态和正确的方式处理,以真诚的交流化解同事间的矛盾,维护团结融洽的同事关系。三是构建亲清的社企关系。按照供销社系统领导干部在企业兼职不兼薪制度要求,加强供销社对社有企业的领导关系,供销社系统领导干部要加强经济管理知识的学习,提升经济工作能力,加强社有企业的领导。加大供销社在服务企业方面的力度,为企业发展争取项目和政策支持,以企业壮大推动产业发展。通过服务企业,与企业互动,构建供销社支持企业发展,企业诚实守信,既亲密又清白的社企信赖关系。

二、范围对象

“懂规矩、严要求、精业务、推改革,打造阳光供销”

专题教育在全系统机关、企事业干部职工中开展。

三、方法措施

这次专题教育,要充分借鉴党的群众路线教育、“三严、三实”“忠诚、干净、担当”教育实践活动和“两学一做”学习教育的成功做法和经验,坚持问题导向、坚持教育与实践并重、坚持领导带头、坚持从严从实、坚持以整风精神开展批评和自我批评、坚持依靠群众,重点抓好以下工作。

(一)开展学习教育。把理论武装放在首位,重点搞好思想动员、宣传发动和学习教育。

1. 及时动员部署。6月25日前,市供销社党委召开专题教育动员大会,对全系统深入开展专题教育作安排部署。6月30日前,各党支部、企事业单位要组织召开动员大会,进行广泛深入的思想发动,讲清开展“懂规矩、严要求、精业务、推改革,打造阳光供销”专题教育的重大意义,讲清市社党委的安排部署,讲清对领导干部职工的具体要求,切实增强每名干部职工参加专题教育的自觉性和积极性。

2. 强化理想信念教育。各单位要通过干部教育培训、专题辅导等形式,认真学习中国特色社会主义理论体系;要至少组织开展1次学习贯彻“懂规矩、严要求、精业务、推改革,打造阳光供销”专题研讨,切实加强理想信念、群众观点、宗旨意识、党性党风党纪、社会主义核心价值观、道德品行和社会主义法治教育,引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,解决好“总开关”这一根本问题。

3. 开展集中学习教育。坚持把集中学习贯彻专题教育始终,采取多种形式,组织干部职工认真学习,学习党的十八大、十八届五中、六中全会精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习中央和省、市委关于“两学一做”常态化、制度化的有关要求。市社党委带头,进一步完善学习制度,每年理论中心组开展集中学习8次以上。各支部、各企事业单位要结合实际制定学习计划,采取支部学习、班子学习、班组学习、集中辅导、专题讲座、个人自学、现场体验等形式,分级分类抓好干部职工集中学习教育,确保学习教育全覆盖。各级党组织主要负责同志要做学习的表率,要带头领学、带头开展讨论、带头撰写心得体会,发挥示范带动作用。

4. 开展正反典型案例教育。组织学习《焦裕禄》、《杨善洲》等影片和高德荣先进事迹专题片,抓好反腐倡廉警示教育,肃清黄耀春贪腐案在系统的不良影响,筑牢拒腐防变的道德防线,增强遵纪守法的思想意识,提高自觉抵御各种诱惑的政治定力。结合教育活动在全系统开展“阳光供销”征文活动,积极开展理论研讨活动,不断丰富供销文化,为深化供销系统综合改革提供理论支撑和智力支撑;宣传一批曲靖供销深化改革中涌现出的先进典型和先进事迹,教育引导领导干部见贤思齐,用身边的人和事教育自己;组织一次全系统参与的寓教于乐的文体活动,增强供销合作经济组织的凝聚力和向心力。

5. 组织开展专题党课教育。要围绕党的十八大、十八届五中和六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、“两学一做”等内容,组织开展专题党课教育。市社党委带头讲授专题党课。7月底前,各支部主要负责同志要带头讲授专题党课不少于1次。

(二)从严查找问题。突出问题导向,重点搞好调查研究,广泛听取干部群众意见,切实找准存在问题。

1. 认真梳理已查摆的问题。要以“两学一做”为标尺,对照教育实践活动中查摆出来的问题特别是群众反映强烈的突出问题,10月底前,对整改落实进展、效果和存在问题进行全面深入“回头看”,进一步找准找实自身存在的突出问题。对教育实践活动中查摆出来的问题,逐项梳理整改落实情况,建立问题整改台账,对已完成整改的,要继续巩固提高防止反弹回潮;对整改效果不理想、群众不满意的,要认真分析原因,该“回炉”的坚决“回炉”,该“补课”的坚决“补课”;对尚未完成整改的,要逐项分析、明确责任和措施、跟踪推进。

2. 深入群众听取意见。认真落实干部直接联系服务群众制度,市社党委带头深入联系点听取群众对决策部署的意见建议;各企事业领导班子成员特别是“一把手”要认真落实《曲靖市供销社干部直接联系群众制度》、 《曲靖市供销社领导干部下访制度》要求,广泛深入地听取各方面的意见建议。9月上旬,各单位要畅通渠道,综合运用个别走访、召开座谈会、问卷调查、设置意见箱、开通专线电话、网上公开征求意见、到困难多问题多意见大的单位和同志中听取意见建议等多种方式,广泛听取离退休老同志、“两代表一委员”、党外人士的意见建议,特别要听取工作对象和服务对象的意见,确实把存在问题找准找实。

3. 坚持边学边查边改。对征求到的意见建议和查找出来的问题,进行认真梳理、分析研判,研究具体可行的措施,建立问题台帐,实行销号整改。要突出问题导向,对群众反映强烈的突出问题,要及时研究,提出切实可行的整改措施,进行立项式办理。从一开始就改起,从具体事抓起、从群众最不满意的事改起,立行立改,让群众看到实实在在的变化,确保取得实效。

(三)切实解决问题。坚持务求实效,搞好整改承诺,切实研究解决存在的问题。

1. 作出整改承诺。各级领导干部要切实按照要求,针对党性分析和专题民主生活会上检查出来的问题,结合思想和工作实际,逐个梳理、分析研判,提出整改对策,明确整改时限和目标,建立整改销号台账。整改问题事项在民主生活会、组织生活会后及时作出承诺,并在一定范围内公开,接受党员群众监督。

2. 强化正风肃纪。坚决贯彻中央和省委的决策部署,切实落实好党委主体责任、纪检监督责任和领导干部“一岗双责”,严格执行党政领导干部廉洁自律各项规定。市社党委带头开展严格落实党风廉政建设主体责任承诺活动,签订《履行党风廉政建设主体责任承诺书》坚持以零容忍的态度惩治腐败,对在专题教育中发现的违纪违法问题,特别是顶风违纪者,要加大查处、通报和曝光力度,设立“曝光台”,建立健全全社会共同参与的监管体系,形成震慑。

3. 认真落实制度治社。要加强党内法规制度的学习教育,提高党员干部的制度意识,推动党员干部形成遵规守纪的思想自觉,从内心深处树立起对制度法规的敬畏和认同,自觉做学法遵法守法用法的模范,做严守党规党纪的模范。要以钉钉子精神抓好制度执行,出台一个制度就执行好一个制度,把遵守法规制度、坚持依法依规办事作为考察任用干部的重要依据。要加强制度执行情况的监督检查,对违规、变通、规避等行为,发现一起、查处一起,并在一定范围内通报曝光,坚决维护制度的严肃性、权威性。

四、组织领导

此项专题教育活动是在市社党委的统一领导下开展。各党支部要把深入开展“懂规矩、严要求、精业务、抓改革,打造阳光供销”专题教育作为当前一项重大而紧迫的政治任务,树立高度的政治责任感和强烈的大局意识,切实加强领导,统筹推进,狠抓落实,强化督促检查,注重舆论宣传,确保取得实效。

(一)切实加强领导。市社党委成立由市供销社党委书记、主任李红琴同志担任组长、市社党委委员担任副组长、各党支部主要负责同志为成员的领导小组,下设办公室在市社党办,负责专题教育日常工作。各党支部要按照市社党委的统一要求,成立相应的领导机构和工作机构,制定切实可行的专题教育实施方案,及时动员部署,精心组织实施。有关部门要密切配合,形成工作合力。

(二)落实领导责任。各党支部是本部门本单位专题教育的责任主体,主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任,亲自研究部署、带头参加专题教育,特别是要重视制定好专题教育方案,对专题教育的重点、内容、主要举措、方法步骤等进行具体化和细化,切忌照搬照抄,“上下一般粗”;对需要着重解决的问题,做到心中有数;对可能发生的情况和问题,进行分析预判,提出有效的预防和解决对策,切实发挥示范带动作用。

(三)从严督导考核。市社党委将派出由班子成员任组长的巡回督导组,负责对各支部、各单位专题教育进行巡回督导。各巡回督导组要严督实导,层层传导压力,推动专题教育深入开展。

(四)坚持统筹兼顾。把开展专题教育与贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中和六中全会,省委十届、市委五届一次全会精神结合起来,与落实党要管党、从严治党责任结合起来,与推进“两学一做”常态化、制度化结合起来,与“基层组织提升年”结合起来,与落实曲靖供销全面深化改革任务结合起来,克服畏难思想、厌倦情绪,统筹兼顾,有序推进。

(五)强化舆论宣传。要切实做好专题教育宣传工作,

按照“做深、做实、出彩、出新、出特色”要求,提前谋划、高位启动,形成舆论强势。要正确把握舆论导向,充分运用报刊、电视、广播、网络等媒体,抓舆论引导、抓选题策划、抓典型案例、抓理论评论、抓舆论监督,大力宣传深入开展专题教育的重要意义、目标任务、工作成效,为专题教育健康有序开展营造良好的舆论氛围。

年底专题教育结束后,要及时进行总结,并继续抓好整改措施的落实,巩固扩大专题教育成果;对领导班子及成员开展专题教育情况进行民主评议,重点评议解决问题、改进作风情况,及时上报专题教育总结。

各县(市、区)供销合作社可根据本单位实际,参照本方案制定相应活动实施方案和细则,并将活动开展情况报曲靖市供销合作社党委办公室。

联系人:胡学斌? 联系电话3122609;

邮? 箱:1250095994@qq.com

附件:理论学习篇目

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? ? ? ? ? ? ? ? ? 2017年6月22日

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附件:

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曲靖市供销合作社深入开展“懂规矩、严要求、精业务、推改革,打造阳光供销”

理论学习篇目

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一、主要学习内容

专题一:以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略

专题二:四个全面战略布局

专题三:《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)、《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)

专题四:习近平总书记关于扶贫开发重要讲话精神

专题五:习近平总书记关于网络安全和信息化重要讲话精神

专题六:习近平总书记关于生态文明建设重要讲话精神

专题七:习近平总书记关于耕地保护重要讲话精神

专题八:习近平总书记关于全面从严治党重要讲话精神

专题九:《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》

专题十:《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》(以下简称《规定》)

第十一专题:习近平总书记关于全面深化改革重要讲话精神

专题十二:中央关于意识形态工作的重大部署和基本要求

专题十三:全国全省全市两会精神

专题十四:省第十次党代会精神

专题十五:市第五次党代会精神

专题十六:党的十九大精神

二、主要学习材料

(一)习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话

(二)习近平总书记在2016杭州G20峰会上的讲话

(三)习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上的讲话

(四)习近平总书记在党的十八届六中全会上的讲话

(五)习近平总书记关于《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的说明

(六)习近平总书记在第三届世界互联网大会上的讲话

(七)习近平总书记在2016年中央经济工作会议上的讲话

(八)习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上的讲话

(九)习近平总书记在党的十九大上所作的报告

(十)习近平总书记在主持中央政治局第3039次集体学习时的讲话

(十一)党的十八大以来习近平总书记出访时的一系列重要讲话

(十二)李克强总理在2017年全国两会上所作的《政府工作报告》

(十三)刘云山同志在全国宣传部长会议上的讲话

(十四)王岐山同志在十八届中央纪委七次全会上的工作报告

(十五)陈豪同志在省第十次党代会上所作的报告

(十六)李文荣同志在市第五次党代会上所作的报告

(十七)《中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报》

(十八)《关于新形势下党内政治生活的若干准则》

(十九)《中国共产党党内监督条例》

(二十)《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》

(二十一)《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》

(二十二)《中共中央、国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》

(二十三)《中国共产党云南省第十次代表大会关于九届省委报告的决议》

(二十四)学习出版社、人民出版社:《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》

(二十五)外文出版社:《习近平谈治国理政》

(二十六)人民出版社:《<关于新形势下党内政治生活的若干准则><中国共产党党内监督条例>辅导读本》

(二十七)党建读物出版社、学习出版社:《(党的十八届六中全会文件)学习辅导百问》

(二十八)学习出版社、人民出版社:《全面从严治党——理论热点面对面2017

(二十九)学习出版社:《中国共产党历史知识问答》

四、学习书目:

1.《中国共产党党章》??

2.《习近平总书记系列重要讲话读本》

3.《习近平谈治国理政》

4.《党委会的工作方法》;??

5.《全面小康热点面对面》;??

6.《习近平谈治国理政》

7.《中国共产党廉洁自律准则》;??

8.《中国共产党纪律处分条例》

9.《中国共产党地方委员会工作条例》;??

10.《中国共产党党组工作条例(试行)》。??

11.《领导干部讲党课》??

12.《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》

13.《中华人民共和国公务员法》、《公务员行政处分条例》

14.《中华全国供销总社章程》

15.《中共中央 国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发〔2015〕11号);《中共云南省委 云南省人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》(云发〔2015〕32号);曲靖市委、市人民政府印发《关于深化供销合作社综合的实施意见》(曲发〔2016〕30号);

16.曲靖市委、市人民政府印发《曲靖市全面深化农村改革总体方案》及4个专项方案(曲发[2016]20号)

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